近日，國家稅(shui)務(wu)(wu)總局(ju)湖南(nan)(nan)(nan)省(sheng)稅(shui)務(wu)(wu)局(ju)、湖南(nan)(nan)(nan)省(sheng)人(ren)力資源和社會(hui)(hui)保(bao)(bao)障廳、湖南(nan)(nan)(nan)省(sheng)醫(yi)療保(bao)(bao)障局(ju)發布(bu)《關于機(ji)關事(shi)業(ye)(ye)單位和城鄉居民社會(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)交由(you)稅(shui)務(wu)(wu)部門(men)(men)征收的(de)公告》（以下簡稱(cheng)“公告”），自2019年1月1日起，湖南(nan)(nan)(nan)省(sheng)范圍內機(ji)關事(shi)業(ye)(ye)單位社會(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)（不含職業(ye)(ye)年金和機(ji)關事(shi)業(ye)(ye)單位應當繳納的(de)企業(ye)(ye)職工(gong)基(ji)本養(yang)老保(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)）和城鄉居民基(ji)本養(yang)老保(bao)(bao)險(xian)(xian)、城鄉居民基(ji)本醫(yi)療保(bao)(bao)險(xian)(xian)交由(you)稅(shui)務(wu)(wu)部門(men)(men)征收。
根據公告，機關事業單位(wei)(wei)應于(yu)每月25日前，向稅(shui)務部門申報繳納社會(hui)保(bao)(bao)險費。其中，個(ge)人繳費部分，由用人單位(wei)(wei)根據社會(hui)保(bao)(bao)險費政策(ce)規定(ding)代扣代繳，并在規定(ding)時限(xian)內向稅(shui)務機關繳納。
城鄉居(ju)民基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)(bao)險和城鄉居(ju)民基(ji)本(ben)醫療(liao)保(bao)(bao)險交由稅(shui)務部(bu)門(men)征收后，原則上(shang)維持(chi)原有(you)繳費方式和銀行、社區(qu)、村(cun)組、學校(xiao)等(deng)單位代收渠(qu)道不變(bian)。各級(ji)稅(shui)務部(bu)門(men)要進一步優化繳費服(fu)務，提升繳費人(ren)繳費體驗，逐步為繳費人(ren)提供“實體、網上(shang)、掌上(shang)、自助”等(deng)多元化繳費渠(qu)道，并(bing)及時(shi)向社會(hui)公告。
跨年(nian)度征收的城(cheng)鄉居民(min)基本醫療保險，自2019年(nian)4月1日起(qi)交由(you)稅務部門征收。同時(shi)，繳(jiao)費單(dan)位（個人）應當對申(shen)報事項的真實性、準確(que)性負(fu)責。
此外，社會保險(xian)費(fei)(fei)政策制定、參保登記(ji)、待遇發放(fang)等(deng)業(ye)務咨(zi)詢和(he)宣傳輔導由人力資源和(he)社會保障、醫療保障部門(men)負(fu)(fu)責（12333熱線）；社會保險(xian)費(fei)(fei)征(zheng)收方式、繳費(fei)(fei)渠(qu)道等(deng)業(ye)務咨(zi)詢由稅(shui)務部門(men)負(fu)(fu)責（12366熱線）。
值得注意的是，企業社保是否一同劃歸稅務(wu)部(bu)門征收(shou)，公告中并(bing)未提及。
專家分析
企業社保(bao)暫緩劃歸是為“穩預期”
根據記者初步梳理(li)發現，山(shan)西、福建(jian)、山(shan)東、湖北等多省稅(shui)務機關網(wang)站已發布公告，明確(que)了機關事業(ye)單位社會保(bao)(bao)險(xian)費和(he)城(cheng)鄉居民基(ji)本養老保(bao)(bao)險(xian)交由稅(shui)務部門征(zheng)(zheng)收(shou)，但是未提企業(ye)養老保(bao)(bao)險(xian)移交事宜。其中，青島(dao)明確(que)青島(dao)市范圍內企業(ye)職工各項(xiang)社會保(bao)(bao)險(xian)暫不(bu)移交，2019年度暫按(an)原渠(qu)道(dao)由社會保(bao)(bao)險(xian)經辦機構繼續征(zheng)(zheng)收(shou)。
為何企(qi)業社保(bao)(bao)未(wei)與居(ju)民和(he)機關事業單(dan)位兩項(xiang)社保(bao)(bao)同時劃歸稅(shui)(shui)務部門(men)(men)征(zheng)收(shou)？上海財經大學公共經濟與管理(li)學院教授范(fan)子英表示，企(qi)業社保(bao)(bao)未(wei)與居(ju)民和(he)機關事業單(dan)位兩項(xiang)社保(bao)(bao)同時劃歸稅(shui)(shui)務部門(men)(men)征(zheng)收(shou)，主要是為了(le)“穩預期”。此(ci)前多數民營企(qi)業以當地(di)社會平均工資的60%作為繳(jiao)(jiao)費基數為員工繳(jiao)(jiao)納社保(bao)(bao)，一旦劃歸稅(shui)(shui)務部門(men)(men)征(zheng)收(shou)，不少(shao)未(wei)繳(jiao)(jiao)費或未(wei)足額繳(jiao)(jiao)費的企(qi)業擔心(xin)社保(bao)(bao)費負擔上升。
范子英(ying)還(huan)表示，去年底今年初整(zheng)個稅務部門工(gong)作量實在(zai)太(tai)大，包(bao)括最近的個稅改革，可能在(zai)銜(xian)接上會(hui)有人手不夠(gou)等問題，因(yin)此(ci)選(xuan)擇將(jiang)工(gong)作量較大的企業社保(bao)暫緩劃歸。
