計劃生育導致雙(shuang)向(xiang)移民潮
何亞福
不(bu)久前(qian)，我(wo)(wo)寫了一(yi)(yi)篇文章《“人口減肥”的(de)后果(guo)》提到：計劃(hua)生(sheng)育的(de)一(yi)(yi)個后果(guo)是(shi)給外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人在中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)移民(min)(min)(min)和(he)繁衍騰出生(sheng)存空間。有(you)(you)一(yi)(yi)位網友回(hui)貼說：“中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人不(bu)是(shi)也移民(min)(min)(min)到外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)嗎(ma)？你為什(shen)么(me)反(fan)對外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人移民(min)(min)(min)來中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)呢？”其實，我(wo)(wo)并(bing)不(bu)反(fan)對外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人移民(min)(min)(min)來中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，我(wo)(wo)想質疑(yi)的(de)是(shi)：計生(sheng)委不(bu)是(shi)說中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)“人多資(zi)源少”嗎(ma)？讓外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人移民(min)(min)(min)來中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，豈不(bu)是(shi)占用了中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)資(zi)源、加(jia)重了中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)資(zi)源負擔？為什(shen)么(me)一(yi)(yi)邊(bian)限(xian)制本國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公民(min)(min)(min)生(sheng)育，一(yi)(yi)邊(bian)讓外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人占用中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)資(zi)源？世界上其他(ta)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)雖然也吸收移民(min)(min)(min)，但這些國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)并(bing)沒有(you)(you)限(xian)制本國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公民(min)(min)(min)生(sheng)育。
有人(ren)說(shuo)“外(wai)國(guo)(guo)人(ren)來中(zhong)國(guo)(guo)不是(shi)(shi)無償占用資(zi)(zi)源(yuan)，而是(shi)(shi)購買(mai)資(zi)(zi)源(yuan)。”然而，計生委(wei)對(dui)超(chao)生者征(zheng)(zheng)收(shou)社(she)(she)會(hui)撫養費(fei)(fei)，理由(you)是(shi)(shi)“多(duo)出生的(de)(de)(de)人(ren)口侵(qin)占了較多(duo)的(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)公共資(zi)(zi)源(yuan)。”難(nan)道超(chao)生嬰兒所(suo)使(shi)用的(de)(de)(de)“社(she)(she)會(hui)公共資(zi)(zi)源(yuan)”是(shi)(shi)社(she)(she)會(hui)免費(fei)(fei)提供的(de)(de)(de)嗎？超(chao)生嬰兒的(de)(de)(de)吃(chi)、喝、穿、用，難(nan)道不是(shi)(shi)他們的(de)(de)(de)父(fu)母花錢(qian)買(mai)的(de)(de)(de)嗎？為什么不對(dui)外(wai)國(guo)(guo)來華人(ren)員征(zheng)(zheng)收(shou)“社(she)(she)會(hui)撫養費(fei)(fei)”，反(fan)而對(dui)這(zhe)些(xie)中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)征(zheng)(zheng)收(shou)“社(she)(she)會(hui)撫養費(fei)(fei)”呢？
雖然中(zhong)國人也移民(min)到外國，外國人也移民(min)來中(zhong)國，但這兩者還是有區別的，下面試進行分析。
計劃生育(yu)帶(dai)來了很多后果(guo)，其中兩個后果(guo)是(shi)出生嬰兒性別比失衡和加(jia)速(su)老齡(ling)化，這(zhe)兩個后果(guo)都對中國(guo)未來的(de)移(yi)民趨勢(shi)產生深遠(yuan)的(de)影響，而且都是(shi)雙向(xiang)的(de)移(yi)民。所謂“雙向(xiang)移(yi)民潮”，就是(shi)既有大(da)量(liang)的(de)外國(guo)人(ren)移(yi)民到中國(guo)，也有大(da)量(liang)的(de)中國(guo)人(ren)移(yi)民到外國(guo)。
先看出生嬰兒性別比失衡。根據(ju)(ju)2010年(nian)(nian)全國(guo)人口(kou)普(pu)查數據(ju)(ju)推算(suan)，到(dao)2020年(nian)(nian)，中(zhong)國(guo)25~34歲的男青(qing)年(nian)(nian)將(jiang)有(you)11591萬(wan)，而(er)對應的適(shi)宜(yi)婚配的20~29歲的女青(qing)年(nian)(nian)只有(you)8262萬(wan)，這(zhe)個(ge)差是3329萬(wan)。這(zhe)樣，性別比失衡將(jiang)導致雙向移民潮：
一方面，引進外國(guo)(guo)新(xin)娘(niang)(niang)。現在俄(e)羅斯(si)是(shi)(shi)女多男(nan)少(shao)，男(nan)女比例是(shi)(shi)859：1000，也就是(shi)(shi)說，1000名(ming)女性(xing)只對應859名(ming)男(nan)性(xing)。另(ling)一方面，與(yu)中(zhong)國(guo)(guo)相(xiang)比，畢竟俄(e)羅斯(si)人口太少(shao)，其他國(guo)(guo)家也沒(mei)有足夠多的(de)女性(xing)愿(yuan)意嫁到中(zhong)國(guo)(guo)，這樣，進口外國(guo)(guo)新(xin)娘(niang)(niang)不(bu)足以解決中(zhong)國(guo)(guo)的(de)光(guang)棍問題。因(yin)此，第二個解決辦(ban)法是(shi)(shi)大量的(de)中(zhong)國(guo)(guo)男(nan)青年移(yi)民到國(guo)(guo)外。
再看人口老(lao)齡(ling)化(hua)。根據國家統計局的(de)數據，中國在(zai)上個世(shi)紀末進入老(lao)齡(ling)化(hua)社會，并且，中國的(de)老(lao)齡(ling)化(hua)比例越來越高，這(zhe)將導致雙向移民潮：
一方(fang)面，領(ling)養老(lao)金的(de)老(lao)人(ren)(ren)越(yue)來越(yue)多(duo)，而參加養老(lao)保險的(de)年輕人(ren)(ren)越(yue)來越(yue)少，那么養老(lao)基金就會(hui)(hui)收(shou)不抵(di)支，只有(you)靠(kao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)財政(zheng)撥款(kuan)來彌(mi)補(bu)了。而國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)財政(zheng)的(de)主要來源是(shi)(shi)稅收(shou)，如果中國(guo)(guo)(guo)的(de)稅收(shou)水平(ping)太高了，那么中國(guo)(guo)(guo)的(de)資金就會(hui)(hui)大量外流到(dao)稅收(shou)水平(ping)較低的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)，中國(guo)(guo)(guo)的(de)許多(duo)高收(shou)入(ru)者也(ye)會(hui)(hui)移民到(dao)稅收(shou)水平(ping)較低的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)。事實(shi)上，中國(guo)(guo)(guo)現在已經有(you)許多(duo)富人(ren)(ren)加入(ru)了外國(guo)(guo)(guo)籍(ji)或在國(guo)(guo)(guo)外生(sheng)孩子。隨著老(lao)齡化進程的(de)加快，將(jiang)有(you)越(yue)來越(yue)多(duo)的(de)中國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)移民到(dao)外國(guo)(guo)(guo)。一個史無前例(li)的(de)未富先老(lao)的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)，將(jiang)是(shi)(shi)人(ren)(ren)們競相(xiang)逃離的(de)地方(fang)。
另(ling)一(yi)方面，人(ren)口(kou)(kou)(kou)老齡(ling)化的(de)(de)(de)加劇，使中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)不得(de)不引(yin)進外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)年輕(qing)(qing)勞動(dong)力。有(you)人(ren)說：“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)人(ren)口(kou)(kou)(kou)很多(duo)，20年后，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)還(huan)有(you)10多(duo)億(yi)人(ren)口(kou)(kou)(kou)，老齡(ling)化的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)也不需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)引(yin)進外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)移民(min)。”然(ran)而，一(yi)個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)要(yao)(yao)不要(yao)(yao)引(yin)進外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)移民(min)，根本不是看這(zhe)個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)人(ren)口(kou)(kou)(kou)的(de)(de)(de)多(duo)少，而是取(qu)決于(yu)這(zhe)個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)人(ren)口(kou)(kou)(kou)結構。例(li)如，德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)口(kou)(kou)(kou)比塞(sai)拉利(li)(li)昂、利(li)(li)比里亞(ya)(ya)等非洲(zhou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)人(ren)口(kou)(kou)(kou)多(duo)得(de)多(duo)，但德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)引(yin)進外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)移民(min)，而這(zhe)些非洲(zhou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)并(bing)不需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)。這(zhe)是因為德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)口(kou)(kou)(kou)老化，而非洲(zhou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)人(ren)口(kou)(kou)(kou)結構很年輕(qing)(qing)。20年后，正因為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)仍然(ran)有(you)10多(duo)億(yi)人(ren)口(kou)(kou)(kou)，所以服務業的(de)(de)(de)規模也相應的(de)(de)(de)很大(da)，需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)服務業從業人(ren)員也很多(duo)。一(yi)般來說，只有(you)比中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)更窮的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)（例(li)如非洲(zhou)一(yi)些國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)、南(nan)亞(ya)(ya)和東(dong)南(nan)亞(ya)(ya)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)）的(de)(de)(de)年輕(qing)(qing)勞動(dong)力才愿意移民(min)來中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)。
人(ren)口老齡化導致的雙向(xiang)移(yi)民(min)潮(chao)，其(qi)基本特點(dian)是：較(jiao)富裕的中國(guo)人(ren)移(yi)民(min)到海外(wai)，而較(jiao)貧窮的外(wai)國(guo)人(ren)移(yi)民(min)來中國(guo)。其(qi)結果是中國(guo)的資金大量外(wai)流，導致中國(guo)的經濟衰退。
