3月2日全國政協十一屆四次會議舉行新聞發布會,大會發言人趙啟正在回答記者提問時表示,“網絡水軍”或“網絡推手”的現象,實際上是一種營銷手段。他們有時會制造假民意,左右輿論,誤導受眾,甚至影響政府決策,值得注意與警惕。在回答記者關于“網絡水軍”和網絡民意的關系問題時,趙啟正表示,“網絡水軍”或“網絡推手”并非中國獨有,一些網絡比較發達的國家也出現了,有的國家對此種行為,一旦發現會克以重金處罰。中國的法律還缺少這方面有關的界定和可操作的程序。今年已有政協委員提出了這方面的提案。‘網絡水軍’的問題,現在大家意見比較大。我們也明顯感覺到,網絡文化或者是網絡環境,發展錯綜復雜,有些人隱身于普通網民中間,發帖留言,其背后有機構利益。